Норма АД        06.12.2022   

Разрешение на строительство дома на собственном участке: как получить? Порядок получения разрешения на строительство дома - куда обращаться и перечень документов Разрешение на строительство получение.

Разрешение на строительство – это официальная бумага, выдаваемая на руки хозяину земельного надела авторитетными управляющими органами, в доказательство того, что проектные документы оформлены правильно – так, как предписывает градостроительное законодательство.

Согласно нормам ГСК РФ, подавать заявку на получение разрешения на строительство и реконструкцию должна та категория граждан, кто собирается возводить либо реконструировать сооружения, относящиеся к разряду «капитальных» и проводить их комплексный капитальный ремонт, если при его осуществлении встает вопрос о проверке безопасности, прочности и износоустойчивости таких объектов. Этот документ не только дает право на обустройство земельного надела и реконструкцию уже присутствующих на нем сооружений, но и позволяет затевать новострой с выполнением монтажно-установочных работ, включая проведение ряда подготовительных мероприятий, операций по эстетическому благоустройству, прокладке наружных сетей и электропроводов и прочее.

Получение разрешения на строительство – обязательная мера для легализации работ по возведению любого объекта на земельном участке. Если самовольно заняться обустройством территории и разместить на ней какие-либо сооружения без ведома властей, (особенно, когда требуется одобрение с их стороны), то они будут признаны незаконными и подлежащими к сносу.

Когда нужно оформлять РС?

Получить разрешение на строительство можно только по прохождении нескольких этапов, предваряющих реализацию запланированного проекта. И вот их последовательность:

  1. Проверка – максимальное раскрытие потенциала земельного участка, обнаружение ограничений.
  2. Создание эскиза проекта – изготовление документов, схем и чертежей с информацией об основных конструкторских, технических и архитектурных свойствах объекта.
  3. Актуализация ГД – реализация проекта планирования территории, являющегося ничем иным, как дополнением к проекту межевания участка.
  4. Составление плана ГПЗУ. В нем содержатся следующая информация: кадастровый однозначный идентификатор недвижимого объекта владения, допустимые расстояния от дома до границ смежных участков, разрешительные документы и другие сведения касательно потенциала земельного надела, а также ограничений в плане его эксплаутации.
  5. Разработка, одобрение и утверждение концепции новостроя, нормативов осуществления строительных работ. На этой стадии подробно обсуждаются ключевые параметры объекта, его дизайн и прочие характеристики, причем последнее слово остается за властями.
  6. Проектирование – создание и подготовка проектной документации по объекту – детализированного плана с указанием всех технических нюансов. При этом должны быть учтены планировочные, инженерные, конструкторские, архитекторские, технологические решения; ключевые параметры объекта; упорядочение строительства и его цена.
  7. Аудит проектных документов. Проект досконально проверяется в государственном или коммерческом экспертном учреждении, чтобы удостовериться в его соответствии техническим регламентам, в результате чего выносится одобрительное решение или отказ.
  8. Регистрация разрешения на строительство – заключительный этап подготовки. Получение разрешения на строительство возможно только при условии, что проект соответствует всем постановленным нормам ГК РФ, а в противном случае, заявителю будет отказано в его реализации.

Как только хозяину участка удается получить разрешение на строительство, за дело берется бригада независимых специалистов должного профиля, которые и выполняют необходимые строительно-монтажные работы. По их окончании объект запускается в эксплуатацию.

Случаи, для которых РС крайне необходимо

Получение разрешения на строительство требуется для любого объекта, относящегося к капитальным конструкциям, а иначе его признают незаконным, и собственника принудят его демонтировать. В Градостроительном Кодексе отмечен ряд случаев, когда получение разрешения на строительство дома не требуется. Среди них:

  • конструкции, не обладающие признаками «капитальных строений»: киоски, козырьки, ворота, навесы и иные временные сооружения;
  • вспомогательные (надворные) объекты, предназначенные для удовлетворения нужд и решения задач строительных организаций;
  • сооружений, подлежащих капитальному ремонту, поскольку не предусмотрено изменение конструктивных решений в них;
  • гаражи и загородные дома, используемые для ведения огородничества и / или садоводства;
  • в иных случаях, которые установлены федеральными и региональными законодательствами.

Получение разрешения на строительство в Москве

Если требуется получение разрешения на строительство в Москве, то сделать это можно на официальном сайте Мосгосстройнадзора – государственного контролирующего органа в столице. Данный способ считается одним из лучших и наиболее надежных для узаконивания самостроя, и ему доверяет подавляющее большинство граждан г. Москвы и регионов. Застройщик может также зайти на сайт mos.ru, где в разделе «Услуги и сервисы» подать заявку на получение разрешения на строительство в Москве. Как правило, документ изготавливается в течение 10 рабочих дней, на протяжении которых скрупулезно изучают весь набор предоставленных бумаг. Услуга предоставляется совершенно бесплатно.

Получение РС в Московской области

Получить разрешение на строительство в Московской области быстро и без суеты можно на сайте gosuslugi, но прежде следует пройти несложную регистрацию. Если нет возможности зайти в Интернет, то тогда рекомендуется обратиться в многофункциональные центры, где предоставление услуг осуществляется по принципу « одного окна», что означает прием и выдачу всех документов в оговоренные сроки без необходимости взаимодействия с должностными лицами. Уполномоченные лица проверяют, правильно ли оформлены и заполнены соответствующие бумаги, и все ли они имеются в наличии, и уже на основании этого решают, возможно ли получение разрешения на строительство в Московской области в данном конкретном случае или же нет. В случае отказа, клиенту предоставляют мотивированное объяснение.

Перечень документов для получения РС

Получение разрешения на строительство жилого дома в Москве и области возможно при наличии определенного комплекта бумаг:

  • документы, свидетельствующие о праве собственности заявителя на объект;
  • градостроительный план надела, изготовленный в полном соответствии с положениями ГК РФ;
  • окончательный и полный набор проектной документации, а также пояснительная записка и конкретный список томов;
  • одобрительный характер экспертного заключения для объектов, приведенных в ст.49 ГСК РФ. Если проведение экспертизы было доверено негосударственным структурам, то надо предъявить документы, устанавливающие право данных лиц на подобный вид деятельности;
  • допуск на отклонение от параметров, граничных для разрешенного строительства, если его оформление проводилось с учетом пунктов ст.40 ГрК РФ;
  • другая документация, доказывающая правомочность выполнения строительно-монтажных и реконструкционных работ.

Срок проверки обозначенных выше документов – до 10 рабочих дней. После этого заявителю сообщают, в каких целях можно использовать земельный участок, получить разрешение на строительство которого нельзя или можно, если поменять, к примеру, его назначение. Или вердикт будет следующим: земля совершенно готова для размещения на ней практически любых объектов. Запрос могут отклонить, если не все документы представлены на рассмотрение, или же проект разработан с ошибками, а также по ряду других причин. Заявитель имеет право подать жалобу в суд, где ее рассмотрят и, возможно, посчитают вполне обоснованной.

Получение РС в электронном виде

Не важно, что движет заявителем – стремление получить разрешение на строительство уже построенного дома или же совсем нового здания – у него всегда есть возможность выбора, и ему решать, каким способом пройти регистрацию – в Интернете или офлайн режиме. Владелец существующей или будущей конструкции может прийти лично в Росреестр для подачи заявления, либо же сделать проще – зарегистрироваться на сайте Госуслуги и затем заполнить онлайн-форму личных данных, для чего даже не нужно выходить из дома или офиса.

Готовый документ будет содержать подпись уполномоченного лица. В случае, если услуга на получение разрешения на строительство в Москве оказывается многофункциональными центрами, то обращаясь к ним, следует иметь при себе паспорт гражданина РФ.

Электронным способом можно также получить разрешение на строительство на линейный объект, что весьма удобно, т.к. сама по себе процедура упростилась, и похождение ее обычным путем займет больше времени, нежели в онлайн-режиме. К тому же, в последнее время, в связи с изменениями законопроекта, для узаконивания линейных объектов достаточно предоставить ранее утвержденные нормативы: проекты по планировке и межеванию земельного надела, градостроительный план.

Отказ в выдаче разрешения на строительство

Исполнительная власть может отказаться выдавать разрешение на строительство, если:

  • документы оформлены неправильно, недостаточно ясны, содержат неполную информацию и т.д.;
  • не соблюдаются параметры, граничные для разрешенного строительства на земельном наделе;
  • имеет место девиация от параметров, являющихся граничными для разрешенного строительства, реконструкции объектов капстроительства.

Хоть представленные выше аргументы в пользу отказа от выдачи РС кажутся довольно простыми и ограниченными, получение разрешения на строительство в новой Москве или же старой может доставить немало хлопот. Особенно трудно придется тем, у кого отсутствует понимание самой процедуры по возведению того или иного объекта, или кто предпринимает хаотичные действия, вместо того, чтобы следовать давным-давно установленным нормам выполнения инженерно-строительных работ.

Сопровождение процедуры получения РС

Для ускорения процедуры получения РС будет целесообразным воспользоваться услугами профессионалов. Это позволит сэкономить не только массу времени, но и предотвратить неуместную трату денежных средств. Чтобы исключить даже малейшую вероятность отказа в выдаче РС и, тем самым, избежать повторного прохождения утомительной процедуры, надо иметь дело с экспертами. Если имеется необходимость получить разрешение на строительство на линейный объект или любой другой, будь то жилое или нежилое сооружение, и при этом уверенно двигаться к намеченной цели, то к разработке проекта нужно подойти со всей ответственностью и серьезностью. Только грамотные специалисты способны сделать работу «на отлично», уделяя должное внимание мелочам и не допуская крамольных ошибок. Мы помогаем нашим клиентам собрать полный пакет документов и эффективно справляемся с задачами любой сложности.

Стоимость услуг по получению РС

Практически каждого заявителя интересует, сколько стоит получить разрешение на строительство, и это неудивительно. Цена услуги по сопровождению получения РС зависит от объема и трудоемкости работ на подготовительном этапе, но, обычно, она стартует с 100 000 рублей.

ООО "НПЦ"Земля".
Благодаря грамотным и оперативным действиям исполнительного и руководящего состава компании «Мосземком» данные проекты были выполнены на высоком уровне качества. Отмечаем высокую компетентность компании и быстроту исполнения поставленных задач.

ООО "Маркет".
Компания ООО «Маркет» выражает благодарность компании «Мосземком» за высокий уровень профессионализма при проведении работ по кадастровому учету, государственной регистрации права, а так же получении разрешения на строительство. За те месяцы, что мы сотрудничали с Вами, мы высоко оценили уровень оказываемых Вами услуг, а так же соблюдение сроков исполнения. итоги Вашей работы позволили нам сэкономить время на реализации наших проектов. Так же хотим выразить личную благодарность генеральному директору «Мосземком».

Частная компания с ограниченной ответственностью "БМТ Эстейт Лимитед".
Компания «БМТ Эстейт Лимитед» выражает благодарность компании «Мосземком» за проведенную многократную помощь при реализации проектов застройки в Московской области. Хотим отметить вашу оперативность и компетентность в решении вопросов: - кадастрового учета; -государственной регистрации права собственности; - получению Разрешения на строительство, а так же ввода объектов в эксплуатацию; - Инженерных изысканий. Так же, компанией «Мосземком» была осуществлена, консультационная поддержка по взаимодействию с органами Росреестра и Правительства Московской области, с целью оформления объектов застройки. Благодаря вашей оперативности, нами были значительно сокращены финансовые и временные затраты. Хотели бы отметить высокую квалификацию и оперативность сотрудников Вашей организации.

Кузнецов Роман Валерьевич.
Профессиональное решение имеющихся проблем с ориентированием на получение желаемого положительного результата. Понравилось то, что справились с решеним нелегкой задачи. Все достаточно профессионально.

Потемкина Ирина Анатольевна.
Мнение о компании сложилось положительное. Понравилось: - внимательное изучение представленных документов; - Подробное разъяснение ситуации по спорному вопросу; - Предложение варианта для достижения намеченного результата(для постановки земли на кадастровый учет). Хотела бы пожелать: - Удачи во всем; - 100% положительных результатов в работе; - 100% достижения намеченных целей и задач, а главное крепкого здоровья всем сотрудникам «МОСЗЕМКОМ».

Медведева Наталья Леонидовна.
Очень осталась довольна оказанной услугой на протяжении всего времени была в курсе всего, что происходит по моему вопросу. Чувствовалось внимание и забота по моей далеко не простой ситуации. Спасибо Вам большое. Понравилось отношение сотрудников к делу, их ответственность и сердечность. Замечаний не возникло. Желаю Вам в будущем только процветать, побольше клиентов и всех благ.

Гранович Елизавета Яковна.
Мне понравилось, что на все мои вопросы ответили доступным языком. Видно что специалисты компетентные, хорошо разбираются в своем деле, чем вызвали мое доверие. Понравилось то что, быстро решили мои вопросы и исправили ошибки предыдущей фирмы. Из минусов могу отметить то что пришлось ожидать в очереди.

Котова Татьяна Владимировна.
Сотрудник компании Екатерина, провела объемную консультацию, полную юридическую проверку квартиры. После проверки я решила купить квартиру. Фирма взяла на себя обязательство в сопровождении сделки и оформлении квартиры. Понравилось компетентность и профессионализм сотрудников фирмы. Но к сожалению не встретилась с руководителем фирмы, в виду его занятости. Желаю фирме роста и процветания.

Остафьев Николай Романович.
Понравилось то что, в компании с большой уверенностью в себе взялись за решение проблемы с моей землей, поскольку больше года не мог продать землю из-за проблем с границами. Понравилась Скорость!!! Большое спасибо!!! Желаю всего наилучшего.

Федорова Виолетта Сергеевна.
Хочу выразить свою благодарность Вашей компании за оперативность, профессионализм и индивидуальный подход. Очень доброжелательная атмосфера в офисе очень быстро и качественно работают специалисты.Понравилось качество обслуживания, доброта и отзывчивость сотрудников. Желаю Вам расти и развиваться:)

Ахманова Кристина Михайловна.
Очень довольна осталась проделанной работой, собрали все документы вовремя, обратили внимание на некоторые моменты о которых, я и не подозревала. Чувствовался деловой подход к решению моего вопроса. Понравился индивидуальный подход к клиентам, уровень профессионализма, доступность в объяснении клиентам. Хочу поблагодарить сотрудника Екатерину. В течении всего времени, консультировала очень доброжелательна и отзывчивая.

Янбеков Айдар Ильдарович.
В процессе работы у меня вызвало полнейшее доверие к Вашей компании. С Вами приятно иметь дело! Несмотря на сложность задачи, Вы учли все мои пожелания. Все вопросы решались оперативно, можно сказать по «первому зову»! В нынешнее время это, по моему мнению самое главное. Огромное спасибо Вам «Мосземком»! Понравилось так же оперативность, отзывчивость, отношение к клиенту. Больше позитива и искры в глазах..

Мирошников Олег Владимирович.
Надежная компания с сотрудниками знающими их дело. Понравилась быстрота исполнения работы.

Царевская Ольга Олеговна.
Произвели впечатление специалистов знающих и умеющих. Рада, что обратилась в вашу компанию. Спасибо за оперативность. Понравилась оперативность выполнения работы, а так же грамотность работников. Успехов вашей компании. Большого количества клиентов.

Ракушкина Инна Сергеевна.
У меня сложилось исключительно положительное мнение. Приятно работать с вашей компанией. Буду рекомендовать вас друзьям и знакомым. Понравился профессиональный подход к делу.

Ганиева Т.В.
В процессе работы сотрудниками организации «Мосземком» мне были оказаны высоко профессиональные услуги. С огромным вниманием и терпением мне объяснили все действия и непонятные мне вопросы в законодательстве, в чем я очень благодарна.

ЗАО «МТЕ Финанс»
Выражаем благодарность компании «REC-Group» за неоднократную оперативную консалтинговую помощь при реализации крупных проектов в области размещения производственных объектов. Благодаря оперативному консалтингу «REC-Group» значительно сокращены издержки и временные затраты, связанные с оценкой возможности размещения промышленного оборудования на производственных площадях предприятий, необходимых геологических изысканий грунтов при оценке возможности производства фундаментов под промышленное оборудование. Также, компанией «REC-Group» осуществлена консультационная поддержка по взаимодействию с органами Ростехнадзора с целью получения разрешительной документации. Отмечаем компетентность сотрудников компании, оперативность предоставления, полноту и достоверность информации.

ЗАО «СУ 87»
За время сотрудничества с группой компании «REC-Group», компания зарекомендовала себя как профессиональный и надежный партнер. Отличительной чертой работы «REC-Group» является оперативность и высокая организованность персонала компании, готовность быстро реагировать на обстоятельства и правильно принимать решения. Исходя из вышесказанного, ЗАО «Специализированное управление 87» хотел бы отметить высокий потенциал компании «REC-Group», нацеленность на дальнейшее успешное развитие и процветание.

Для ИЖС разрешение на строительство является одним из самых необходимых документов. Более того, без разрешения на строительство ИЖС может попросту оказаться под угрозой, т. к. без него невозможно, например, взять кредит на строительство и мн. др.

Получение разрешения на строительство при ИЖС

Любой владелец участка рано или поздно задумывается о том, чтобы построить свой дом или другой объект индивидуального жилищного строительства.

Безусловно, при принятии такого решения учитывается вид разрешенного использования земли, площадь и расположение надела. Не слушайте тех, кто говорит, что разрешения на строительство не требуется! Без него на дом не получится зарегистрировать право собственности, ввести его в эксплуатацию, подключаться к коммунальным сетям.

Основным нормативным правовым актом в сфере индивидуального жилищного строительства является Градостроительный кодекс — именно на его нормы следует ориентироваться в вопросе получения разрешения на строительство.

Разрешение на строительство при ИЖС — это бумага, которая подтверждает, что проектная документация на строение соответствует плану участка (проекту планировки участка) и проекту межевания территории (если строится или реконструируется линейный объект). Данный документ официально разрешает застройщику осуществлять строительство и реконструкционные работы с объектом.

Где можно получить разрешение на строительство индивидуального жилого дома

Итак, какими же органами выдается разрешение на строительство?

  • по общему правилу — органом местного самоуправления района, в котором расположен земельный участок;
  • если проводятся работы, которые связаны с использованием недр, — Министерством природных ресурсов и экологии РФ и его территориальными органами и т.д.

Полный перечень органов перечислен в статье Градостроительного кодекса. Конечно, при индивидуальном жилищном строительстве такие ситуации вряд ли могут возникнуть, но лучше знать об этом заранее.

Получение разрешения на строительство обязательно в том числе:

  • если вы планируете взять кредит в банке на строительство, то в числе подтверждающих документов может потребоваться и разрешение;
  • если строительство идет на дачном участке, то для подключения газа, к примеру, вам также потребуется разрешение на строительство.

Как оформляется разрешительная документация на строительство частного дома, сколько стоит разрешение

Подача документов для получения разрешения на строительство возможна при непосредственном обращении заявителя в соответствующий орган, через представителя и через МФЦ.

Прежде всего необходимо собрать следующий пакет документов:

  • правоустанавливающий документ на участок;
  • градостроительный план участка;
  • документ, удостоверяющий личность обратившегося;
  • доверенность (если подача производится через представителя);
  • проектная документация (в том числе пояснительная записка, сведения об инженерных сетях, план расположения построек, план сноса объектов капитального строительства на участке и т. д.);
  • положительное заключение на проектную документацию объекта капитального строительства (если она подлежит экспертизе);
  • если заключение на проектную документацию было выдано негосударственным органом, то необходимо представить документы, подтверждающие право юридического лица осуществлять такие экспертизы.

Здесь стоит сделать небольшую оговорку по поводу проектной документации. Законодательно предусмотрено, что подготовка проектной документации необязательна в случае, если речь идет об объекте индивидуального жилищного строительства — отдельно стоящем доме не выше 3 этажей, который предназначается для проживания одной семьи. В этом случае застройщик может по своему усмотрению собрать проектную документацию и представить ее в орган, выдающий разрешение на строительство.

После того как заявление и все необходимые документы переданы в уполномоченный орган, тот, в свою очередь, в течение 10 дней проводит проверку представленных документов и сверяет проектную документацию земельного участка с требованиями градостроительного плана.

В итоге орган может принять одно из следующих решений:

  • отказать в выдаче разрешения на строительство;
  • выдать разрешение на строительство.

Выдача разрешения осуществляется бесплатно. Госпошлину в данном случае платить не нужно!

Не знаете свои права?

Отказ может быть обжалован заявителем через суд.

Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается сроком на 10 лет. После получения разрешения застройщик в течение 10 дней должен представить в орган, выдавший разрешение, документацию об инженерных изысканиях, этажности, площади объекта и т. д.

Когда разрешения на строительство не требуется

Законодатель предусмотрел также случаи, когда не требуется получение разрешения на индивидуальное жилищное строительство, например:

  1. Строительство гаража, если участок предоставлен собственнику не для осуществления предпринимательской деятельности.
  2. Строительство сооружений, которые не являются объектами капитального строительства (например, киоска, павильона и т. д.).
  3. Строительство сооружения для вспомогательного использования.
  4. Изменение объектов строительства или их частей, если это не приводит к существенным изменениям.
  5. Иные случаи, предусмотренные законодательством.

Регистрация права собственности на объекты индивидуального жилищного строительства.

Органом, ответственными за регистрацию права собственности на объекты ИЖС, является территориальное управление Росреестра.

Какие документы необходимы для регистрации?

  1. Если право на земельный участок зарегистрировано и о нем есть сведения в ЕГРН, потребуются:
  • заявление о регистрации права;
  • паспорт заявителя;
  • документ об уплате госпошлины;
  • кадастровый паспорт объекта недвижимости (см. «Как получить кадастровую карту и план земельного участка онлайн?») .
  • Если земельный участок не зарегистрирован в установленном законом порядке, понадобится представить:
    • заявление;
    • кадастровый паспорт объекта;
    • паспорт заявителя;
    • документ об уплате государственной пошлины;
    • доверенность на представителя;
    • правоустанавливающий документ на земельный участок;
    • документ, который подтверждает нахождение объекта ИЖС в пределах данного участка.

    Срок рассмотрения документов — 7 рабочих дней.

    Результат рассмотрения документов:

    1. Выдача выписки из ЕГРН, подтверждающей регистрацию права собственности на объект ИЖС.
    2. Выдача аналогичного документа о праве собственности на земельный участок (если он не зарегистрирован).
    3. Если регистрируется право собственности на земельный участок, но сведения о нем отсутствуют в государственном кадастре недвижимости, то возможно принятие решения о приостановлении регистрации или отказе.

    Прекращение срока действия разрешения на строительство

    Как уже отмечалось ранее, разрешение на строительство выдается на срок всего строительства и может быть продлено по решению органа власти. В случае ИЖС разрешение выдается на 10 лет.

    При этом Градостроительным кодексом предусмотрены обстоятельства, при наступлении которых разрешение на строительство прекращает свое действие:

    1. Если право собственности на земельный участок было прекращено в принудительном порядке, в том числе путем изъятия участка для нужд государства.
    2. Отказ владельца от права собственности на участок.
    3. Расторжение договоров, на основании которых у гражданина возникло право на земельный участок.
    4. Прекращение права пользования недрами, если оно необходимо для дальнейшего строительства.

    В течение 30 дней с момента прекращения прав на участок органом, выдавшим разрешение на строительство, принимается решение об отзыве разрешения. Такое решение может быть принято на основании:

    • уведомления соответствующего органа власти о том, что у владельца участка прекращены все права пользования этим участком;
    • уведомления уполномоченного органа о том, что прекращено право пользования недрами.

    В порядке межведомственного взаимодействия органы, ответственные за выдачу разрешения, уведомляют территориальные органы Росреестра о том, что право на земельный участок у гражданина прекратилось.

    Нюансы получения разрешения на строительство частного дома

    На практике встречаются ситуации, когда во время строительства право на земельный участок переходит к другому лицу. Как же в этом случае быть с разрешением на строительство и стоит ли его переоформлять?

    Разрешение на строительство переоформлять не нужно! При переходе права на земельный участок или объект капитального строительства оно сохраняет свое действие. То есть если срок разрешения не истекает, то оно просто переходит к новому владельцу.

    Если земельный участок, на котором осуществляется строительство, подлежит разделу, объединению или выделению, то строительство объектов может быть продолжено в соответствии с имеющимся разрешением — но в этом случае требуется получение нового градостроительного плана на участок.

    Выше было сказано о том, что разрешение на строительство нет необходимости получать тем, кто возводит на своем участке объекты, не относящиеся к капитальному строительству. Услышав это, зачастую некоторые предприимчивые хозяева строят магазин, не получая разрешения, но впоследствии оказывается, что это и есть не что иное, как объект капитального строительства. Что делает в таком случае суд? Выносит решение о демонтаже объекта как незаконной постройки.

    Встречаются в судебной практике по данному вопросу и другие неприятные для владельцев новостроек случаи.

    Администрация *** района подала исковое заявление на И., указав, что у того имеется в собственности участок, относящийся к землям населенных пунктов, с разрешенным использованием для ИЖС. На этом участке был возведен 3-этажный жилой дом площадью 1440 кв. м. По мнению администрации, данное строение не соответствует целевому назначению участка и подлежит сносу. В ходе судебного разбирательства было установлено, что постройка действительно имеет признак многоквартирности и допускает раздельное проживание нескольких семей. В итоге суд заявленные требования удовлетворил и признал строение подлежащим сносу.

    Иногда такое выявляется и на начальных стадиях строительства, еще до введения здания в эксплуатацию. Также в ходе проверки, на которую уполномочены соответствующие органы, может быть выявлено, что строительство осуществляется без разрешительных документов. В этом случае владельцу участка выносится предписание об устранении недостатков, а строительство приостанавливается.

    Плюсы и минусы ИЖС как вида разрешенного использования земельного участка

    Владельцы участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, имеют ряд преимуществ:

    1. Такой вид земель может участвовать в различных государственных программах поддержки строительства.
    2. Владелец участка не будет зависеть от других собственников (если собственность на участок не общая).
    3. На таком участке можно построить дом для жилья абсолютно без ограничений и лишней мороки по вопросу перевода земель в другую категорию.
    4. Хозяин участка может быть прописан на этом участке и пользоваться всеми услугами социальных учреждений (больницы, школы и т. д.).

    Но не все так просто, как кажется на первый взгляд. Индивидуальное жилое строение — это отдельно стоящий дом высотой не более 3 этажей, предназначенный для проживания не более одной семьи, причем возведение на участке домов смешанной этажности и таунхаусов не допускается.

    Заключение

    Безусловно, процесс получения разрешения на строительство занимает много времени и требует определенных затрат, но без этого документа при дальнейшем вводе жилья в эксплуатацию могут возникнуть проблемы. Именно поэтому лучше позаботиться о разрешительных документах заранее, чтобы гарантированно предотвратить все неприятные моменты в будущем.

    Даже если у вас есть собственный земельный участок, самовольно возвести на нем какой-либо объект недвижимости вы не сможете. Для этого вам сперва будет необходимо получить разрешение на строительство дома (перечень документов, необходимых для этого, будет представлен далее). Вы, конечно, можете попытаться обойти Градостроительный кодекс, однако впоследствии у вас возникнут проблемы с вводом здания в эксплуатацию. Данный документ подтверждает, что проект и план участка соответствуют всем нормам законодательства. Давайте разберемся в том, что нужно для получения разрешения и как вообще происходит эта процедура.

    Общая информация

    Перед тем, как узнать, какой нужен перечень документов на разрешение строительства, необходимо разобраться в том, что собой представляет это самое разрешение. По факту это официальная бумага, в которой регулирующие государственные органы подтверждают, что разработанная вами проектная документация и планировка земельного участка соответствуют основным требованиям, указанным в Градостроительном кодексе.

    Согласно российскому законодательству, разрешение на строительство (перечень документов является стандартным) выдает государственный орган местного самоуправления, осуществляющий управление регионом, в котором расположен земельный участок. Однако здесь есть один нюанс.

    Вам придется обращаться в другие структуры, если:

    • строительство осуществляется с использованием нижних слоев земной коры;
    • на объекте будет установлен источник энергии, работающий на ядерном топливе;
    • возведении здания планируется на территории, обладающей исторической ценностью;
    • предназначение недвижимости будет связано с космической инфраструктурой.

    В любом из перечисленных выше случаев разрешение на строительство частного объекта выдает соответствующее ведомство, деятельность которого связана с конкретной задачей.

    Зачем нужен документ?

    Давайте остановимся на этом более подробно. Разрешение на возведение любого объекта недвижимости предназначено для того, чтобы подтвердить соответствие архитектурного проекта строительным нормам, предусмотренным законодательством. Все дело в том, что любые здания, независимо от назначения, должны обладать высоким уровнем безопасности, чтобы не создавалось никакой угрозы нанесения вреда людям, окружающей среде, а также другим объектам, расположенным поблизости.

    Должна учитывать следующие факторы:

    • положения, прописанные в Градостроительном кодексе;
    • строительные нормы;
    • требования СЭС;
    • правила пожарной безопасности;
    • инженерные нормы технического надзора.

    Если в проекте будут допущены какие-либо ошибки или он учитывает не все требования, то разрешение на строительство на собственном участке вы получить не сможете. Документация проверяется регулирующими органами очень тщательно, поэтому к ее разработке нужно подходить очень серьезно.

    Что будет, если здание построено в обход законодательства?

    Этому аспекту стоит уделить особое внимание. Далее будет рассмотрен перечень документов на разрешение на строительство, однако сперва нужно поговорить о том, чем чревато возведение дома без него. Во-первых, здание считается вне закона, следовательно его нельзя будет подключить к коммуникациям, а во-вторых, с ним нельзя будет совершать какие-либо операции, а именно:

    • продать;
    • сдать в аренду;
    • передать в собственность другого лица.

    Помимо этого, орган местного самоуправления может принять решение о принудительном сносе. В этом случае вы ничего поделать не сможете, а все финансовые средства, потраченные на строительство, будут попросту потрачены впустую.

    Разработка архитектурного проекта

    Итак, как же получить разрешение на строительство дома? Перечень документов указан в Градостроительном кодексе, но даже если вы и соберете полный пакет, то это еще не дает стопроцентной гарантии, что вам его выдадут. Здесь очень важно сделать все правильно. Прежде всего, вам нужно разработать проект по возведению объекта. Самостоятельно составить его, не имея при этом никакого опыта и специальных знаний, будет невозможно, поэтому лучше всего обратиться за помощью к профессионалам. Они предоставят готовые проекты, а если ни один вам не понравится, то разработают его с нуля.

    После того, как архитектурная документация будет готова, можно будет приступать к процессу получению разрешения. О том, как все происходит, вы можете во всех подробностях узнать из статьи 71 Градостроительного кодекса, а основные моменты изложены далее в этой статье.

    Получение разрешения на возведение дома

    Итак, что об этом необходимо знать? Процедура оформления документов, необходимых для строительства жилого здания, такая же, что и в случае с работами по реконструкции каких-либо объектов. Единственное отличие заключается в том, что здесь перечень документов для Госстройнадзора на разрешение на строительство меньше, поэтому для подготовки полного пакета вам будет нужно приложить немного усилий и потратить время. Это обусловлено тем, что жилое здание должно соответствовать определенным требованиям, что существенно упрощает процесс разработки архитектурного проекта.

    Для оформления бумаги нужно обратиться в многофункциональный центр по месту нахождения земельного участка. Здесь важно понимать, что на одной площади может быть зарегистрировано только одно жилое здание и несколько построек хозяйственного предназначения. Для последних получать разрешение не требуется.

    При этом дом должен обязательно соответствовать следующим требованиям:

    • количество этажей — не более 3;
    • гостиная — 12 кв. м;
    • спальня — 8 кв. м;
    • раздельный санузел;
    • ширина коридоров — не менее 85 см.

    Все это следует учитывать еще на стадии разработки архитектурного проекта. Если в нем не будут учтены перечисленные выше нормы, то регулирующий орган откажет вам в выдаче бумаги.

    Какие объекты могут возводиться без разрешения

    В современном мире строительство далеко не всех зданий требует согласования с государственными органами. Такая практика приемлема для наших соседей-белорусов. Разрешение на строительство в РБ (перечень документов такой же, что и для России) не нужно получать при возведении следующих строений:

    • гаража, предназначенного для частного использования;
    • различных накопительных объектов, например, бань, постоянных помещений для хранения припасов, летних беседок и так далее;
    • пристройки к дому, которой нужен подвод коммуникаций или подключение электричества;
    • внутрикомплексных соединений.

    Любые из этих объектов могут строиться без разрешения, поскольку в Градостроительном кодексе к ним не предусмотрено никаких требований.

    Подача заявления

    Итак, как она происходит? Решив возвести какой-либо объект жилой недвижимости, застройщик должен обратиться в местный МФЦ, занимающийся обслуживанием граждан и предоставляющий любые государственные услуги. Здесь вам будет нужно подать заявление, которое рассматривается в течение одного дня. При этом вам необходимо предоставить подробное текстовое и графическое описание строения, которое должно включать в себя следующую информацию:

    • основные параметры здания;
    • цветовое исполнение;
    • какие строительные материалы будут использоваться;
    • фасады.

    Если вы будете заказывать готовый проект в компании, специализирующейся на их разработке, то в нем уже будет указана эта информация.

    Что потребуется подготовить?

    Итак, каков же перечень документов для оформления разрешения на строительство? Обязательный пакет включает в себя следующее:

    • архитектурный проект;
    • гражданский паспорт;
    • заявление установленного образца;
    • документ, подтверждающий право собственности земельным участком;
    • кредитный договор, если объект приобретался в ипотеку;
    • свидетельство о регистрации;
    • квитанция об уплате государственных сборов;
    • выписка на участок из кадастрового реестра.

    Помимо основного пакета, вам также заранее будет необходимо подготовить проектную документацию. Она включает в себя следующий набор бумаг:

    • пояснительная записка;
    • копия схемы планировки, включающей в себя все постройки, проходы и подъезды;
    • копия планировочной разметки земельного участка с обозначенными красными линиями границами;
    • архитектурно-дизайнерское решение;
    • проектная документация по демонтажу или сносу здания;
    • сводный план инженерных сетей, систем и коммуникаций;
    • описание доступности объекта для людей с ограниченными физическими возможностями;
    • заключение экспертизы о соответствии проектной документации всем нормам и требованиям;
    • разрешение регулирующего органа на отклонение от некоторых параметров;
    • согласие собственника недвижимости на проведение восстановительных работ.

    Это полный перечень документов на разрешение строительства ИЖС (индивидуального жилого сооружения). Чтобы собрать все необходимые справки, вам потребуется потратить немало времени и изрядно побегать по различным инстанциям, поэтому начинать подготавливать пакет бумаг рекомендуется заранее.

    Заключение государственной экспертизы

    Выше был приведен перечень документов на разрешение на строительство. Одним из наиболее важных является заключение экспертизы о соответствии архитектурного проекта всем требованиям Градостроительного кодекса. Этой процедурой занимается орган местного самоуправления. Обращаться в него следует только после того, как у вас на руках будет полный пакет документов. Вы также можете воспользоваться услугами независимых агентств, однако в этом случае, помимо заключения, вам необходимо также предоставить в МФЦ копию свидетельства об аккредитации.

    Также вам будет нужно получить градостроительный план земельного участка. Однако здесь есть один очень нюанс. Он должен быть выдан не раньше, чем за 3 года до предполагаемого строительства. Документ можно получить в архитектурном отделе городской администрации. При этом платить за что-либо не придется.

    При себе вам нужно иметь следующее:

    • топографическая съемка объекта с месторасположением всех конструкций;
    • гражданский паспорт;
    • заявление стандартного образца;
    • кадастровый план;
    • технический паспорт объекта.

    Если у вас есть данный перечень документов на разрешение на строительство, то особых проблем с получением требуемых бумаг возникнуть не должно.

    Сроки рассмотрения обращений и принятия решения

    После того как вы соберете все документы и подадите их на проверку в многофункциональный центр, ответ вы должны получить не позднее, чем через 7 рабочих дней. Данный срок оговорен законодательством, поэтому, если его будут затягивать, вы можете подать жалобу в соответствующие структуры. Исключением выступают только территории поселений, представляющих историческую ценность. В этом случае принятие решения может занимать один месяц.

    Как быть, если вам отказали?

    На этом вопросе стоит остановиться более подробно. Если у вас есть все справки, которые предполагает обязательный перечень документов для выдачи разрешения на строительство, то это еще не дает гарантии, что в возведении жилого здания вам не будет отказано. Известно немало случаев, когда граждане делали все в полном соответствии с требованиями действующего законодательства, однако получали отказ.

    Если с вами случится подобное, то вы получите официальный документ, в котором будет указана точная причина отклонения прошения в предоставлении разрешения на строительство. После ее устранения можно подавать повторное заявление. Как вариант, стоит попытаться обжаловать решение местного органа самоуправления через суд.

    При подаче иска вы должны будете указать следующую информацию:

    • адрес, по которому находится инстанция;
    • Ф. И. О. и контактные данные;
    • наименование органа, с которым у вас возникла конфликтная ситуация;
    • подробное объяснение сути происшедшего;
    • просьба о признании отказа незаконным.

    При себе вам также нужно будет иметь оригинал и копию паспорта, а также документацию с принятым решением МФЦ.

    Что делать, если срок действия бумаги истек?

    Выданное разрешение действительно на протяжении десяти лет, однако часто бывает так, что собственник земельного участка не успевает вовремя закончить возведение дома и ввести его в эксплуатацию. В этом случае требуется продление разрешения на строительство. Перечень документов включает в себя следующее:

    • паспорт;
    • первоначальное разрешение;
    • справка о ходе строительных работ;
    • заявление установленного образца.

    Если вместо вас в орган местного самоуправления обращается другое лицо, то, помимо всего вышеперечисленного, при себе у него должна быть генеральная доверенность. Стоит отметить, что подавать документы с целью продления необходимо не позднее, чем за 60 дней до истечения срока первоначально выданной бумаги. Процедура продления является бесплатной.

    Вот, собственно, и все, что нужно знать о получении разрешения на строительство жилого дома или загородного коттеджа. Если вы не очень хорошо разбираетесь во всех юридических формальностях, лучше проконсультироваться со специалистом.

    29.01.18 31 347 0

    Чтобы потом не ходить по судам

    Разрешения на строительство домов больше не выдают

    Мы пишем статьи, но российские законы меняются. С 4 августа 2018 года отменили разрешения на строительство частных домов. Теперь вместо них Это касается садовых домов и ИЖС.

    В статье все равно много полезного про подготовку участка, градостроительные нормы и присвоение адреса. Все это актуально, изменились только формальности. Если собираетесь строить дом - обязательно почитайте.

    Мой брат Олег получил по региональной программе участок 15 соток под Белгородом.

    Сергей Антонов

    помог брату начать строить дом

    Он хотел сразу построить на нем дом, но оказалось, что сначала надо собрать кучу документов и получить разрешение в местной администрации.

    Просто прийти к чиновникам и попросить разрешение нельзя. Сначала надо проверить статус участка, получить адрес и кадастровую выписку, начертить проект и ситуационный план. Для надежности до начала стройки стоит провести геологические изыскания - правда, на разрешение это не влияет. Расскажу, как это делал мой брат.

    Как правильно

    По закону возводить дом без разрешения нельзя. Без документов его не получится продать, поменять, подарить или оставить в наследство. Но по факту, если построиться на своем участке, потом уже готовый дом можно узаконить через суд. По гражданскому кодексу можно признать право собственности на самовольную постройку, если она соответствует всем нормам. На практике это иногда быстрее, дешевле и проще, чем получать разрешение.

    Но вдруг выяснится, что сосед против того, что дом близко к его забору? Или через участок проходит центральный кабель и земельные работы запрещены. Тогда постройку признают незаконной, дом потребуют снести, а хозяин заплатит штраф. Поэтому безопаснее все сделать как положено.

    Выписка из реестра

    По закону возвести частный дом можно только на земле, которая предназначена для индивидуальной жилой застройки или для личного подсобного хозяйства. В документах на землю должно быть именно такое назначение участка - официально. Если вы сами считаете, что земля подходит для строительства дома, этого мало. Может быть, вы и покупали землю для дома, а окажется, что строить там нельзя. Например, с садовым и дачным участком могут быть проблемы.

    Категорию земельного участка можно посмотреть в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах. Выписку получают в Росреестре или МФЦ . Она стоит 200 Р . Если есть свидетельство о регистрации на участок, то категория земель указана там.



    Дом нельзя строить в санитарно-защитной зоне рядом с промышленными предприятиями, аэропортами, кладбищами и свалками.

    В каждом регионе свои правила и законы, где подробно расписано, на каком расстоянии от каких объектов запрещено строительство. Санитарная зона есть у заправок и автомоек и даже возле линий электропередачи.

    Разобраться самому в тонкостях местного земельного законодательства сложно, и если есть подозрения, что участок находится в такой зоне, то лучше обратиться в местный земельный комитет или межевой центр, где есть специалисты с нужными базами и кадастровыми планами.

    Мой брат получал участок специально под индивидуальное строительство фактически в чистом поле, поэтому у него проблем не возникло. Но это не значит, что у вас их тоже не будет. Есть случаи, когда люди покупают участки на большой свободной территории, а потом выясняется, что это водоохранная зона. И хотя назначение участка подходящее, строить там дома не разрешают. Семьи остаются с ненужной землей, кредитами и без денег.

    Инженерно-геологические изыскания

    Грунтовые воды и разная плотность грунта могут осложнить строительство. Если на плохой почве построить дом, то по стенам пойдут трещины, а фундамент и подвал будет подтапливать. Чтобы такого не произошло, желательно провести инженерно-геологические изыскания.

    Фирм, которые этим занимаются, много. Специалисты приедут на участок, пробурят скважины на месте будущего строительства, возьмут пробы почвы и воды. В итоге подготовят отчет на несколько десятков страниц, в котором будут разные схемы и графики, понятные только другим специалистам. Можно попросить геодезистов, чтобы они на словах объяснили, можно ли начинать стройку.

    Если денег на специалистов нет совсем, стоит поговорить с соседями: иногда совет старожила полезнее заключения эксперта. Хозяин, который сам строил дом и много лет в нем живет, знает все особенности почвы на участке и подскажет, какой глубины делать фундамент и подвал.

    65 000 Р

    стоят инженерно-геологические изыскания в Белгороде

    Белгородская компания, которую нашел брат, попросила за свою работу 65 000 Р . Так как денег было впритык, он решил геологические изыскания не делать и положиться на авось. Стройка еще идет, трещин пока не видно. Брат надеется, что ему повезет: у него участок без уклона, плотная почва, а грунтовые воды глубоко. Но вам он так делать не советует: переделка обойдется дороже изысканий.


    Адрес и кадастровая выписка

    Улица, на которой мой брат строит дом, существовала только на бумаге, поэтому ему пришлось самому получать адрес. В местной администрации будущему дому присвоили номер, а Олегу выдали постановление, что участок расположен по адресу с конкретным названием улицы и номером дома.

    Получать адрес придется, даже если улица существует и на ней есть дома с номерами. Например, если большой участок делят на два: тогда у одного из них будет новый адрес. Иногда документы приходится оформлять несколько месяцев.

    Каждый земельный участок имеет свой кадастровый номер. Фактически это адрес участка, но записанный специальным кодом в общей базе. Зная кадастровый номер, на сайте Росреестра можно посмотреть, где расположен участок, на землях какой категории, какой он площади. Разрешение на строительство можно получить только для участка, у которого есть кадастровый номер, подтвержденный кадастровой выпиской.

    Кадастровую выписку брат получил в местном МФЦ . К заявлению приложил копию свидетельства о регистрации права собственности и документ о присвоении адреса.



    Проект и ситуационный план

    Проект - это чертеж вашего будущего дома с планом помещений. Ситуационный план - это чертеж участка с расположенным на нем домом. Строить вы будете по проекту. Чтобы вам разрешили строительство, проект должен быть грамотным с инженерной точки зрения. Дом, который вы задумали, не должен угрожать окружающим и вам.

    Простой проект у инженерной или архитектурной фирмы обойдется в 20-30 тысяч рублей. Верхняя планка цен не ограничена. Чисто теоретически можно нарисовать проект и самостоятельно, но для этого нужны инженерные знания. Готовые проекты есть и в интернете. Кроме того, проект может сделать бесплатно компания, которая займется вашим строительством, - вариантов экономии много.

    Брат окончил строительный вуз, поэтому чертил план сам. Но ему все равно пришлось сверяться с документами, чтобы не пропустить ни одно из требований. Вот некоторые из них:

    1. Расстояние между соседними домами, если они сделаны из дерева, должно быть минимум 15 м; если из кирпича - 6 м.
    2. Расстояние от дома до хозпостроек должно быть минимум 4 м.
    3. Площадь общей комнаты должна быть не меньше 12 м², спальни - 8 м², кухни - 6 м².
    4. Газопроводные трубы нельзя проводить через весь дом.
    5. Каждая спальня должна иметь как минимум одно окно.

    Это не все требования - читайте документы или консультируйтесь с экспертами.

    Получить разрешение

    В Белгороде разрешение на строительство выдает местное управление архитектуры, на территории которого расположен участок. Чтобы получить разрешение, брат написал заявление. К нему попросили приложить проект и ситуационный план, копию кадастровой выписки и копию свидетельства о собственности на землю.

    Даже если заявление примут, но разрешение не выдадут, обязаны написать причины отказа. Официальный срок ответа - семь дней.

    Через неделю Олегу позвонили и пригласили прийти за разрешением на строительство и градостроительным планом участка.

    На градостроительном плане было указано, где находится участок, его площадь и размеры.


    В плане написаны основные требования федерального и местного законодательства, которые надо соблюдать во время строительства:




    На оформление всех бумаг для получения разрешения у Олега ушло три месяца. Но это может и затянуться. Я знаю случай, когда только на получение адреса ушло четыре месяца. А еще бывает, что нужно проводить межевание или наносить границы на план города. Кажется, что осталось получить одну справку, а на деле оказывается, что все только начинается. Иногда даже законы успевают поменяться, пока оформляется разрешение.

    Разрешение действительно 10 лет, поэтому можно начинать строить дом не сразу, а, например, через пять лет. А после строительства предстоит еще много бумажной волокиты и расходов.

    Запомнить

    1. Проверьте предназначение участка в свидетельстве о собственности или выписке из ЕГРН .
    2. Если есть подозрения, что участок находится в не подходящей для строительства зоне, обратитесь в земельный комитет.
    3. Если готовите проект сами, соблюдайте СНиПы и региональные нормы.
    4. Оформление разрешения может затянуться на несколько месяцев, поэтому планируйте начало строительства дома с учетом бюрократической волокиты.
    5. Храните документы, планы и проекты. После строительства надо будет оформлять право собственности на дом и проводить коммуникации. Все эти документы пригодятся.
    6. Если заказываете чертежи и планы у подрядчиков, храните договоры. Вдруг выяснится, что они не соблюдали нормы и теперь вам не подключат газ, - договор будет кстати.